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[集团亮点]国家环保产业园十年磨砺打造发展新模式
发稿时间:2014-10-11  编辑:SystemMaster  来源:  文字大小:[][][]

[集团亮点]产业集聚为先导,多元招商作支撑


——国家环保产业园十年磨砺打造发展新模式


 


    2001年2月,国家环保总局发文批准在苏州高新区建设全国首家国家级环保高新技术产业园——苏州国家环保产业园。作为产业园的运营主体——苏州国家环保高新技术产业园发展有限企业(以下简称“苏环保企业”),于2003年1月成立,由此开启了国内首家以企业化运作的环保特色产业园区的运营模式。


    经过十多年的发展,环保产业园依托载体开发建设,以招商为推手,“筑巢引凤”形成环保产业集群,成功引进170家新能源产业链、循环经济产业链内的上下游配套企业。目前入驻的企业中,年产值过亿的企业有7家,投资主体为世界500强的企业1家,投资主体为上市企业的3家,领军人才项目5家。2013年,入驻企业年产值达34.9亿元,上交税收9760万元。


    从5000万元注册资本金起步的苏环保企业,在500多亩的土地上,逐步体现出产业集聚的辐射效应,环保产业园也成为土地高度集约利用的特色园区。


    依托政府平台,以产业招商打开产业集聚之门


    2005年6月,生产节能温控器的卡乐电子为满足亚太区市场需求,在中国大陆成立全资子企业卡乐电子(苏州)有限企业,在苏州高新区招商局的推介下,卡乐电子成功落户环保产业园内。2010年,卡乐电子调整生产和经营策略,将环保产业园内的基地升格为中国生产销售总部,并购买4000m2厂房,迅速将全年产能扩大至3亿元。如今,入驻环保产业园已九年的卡乐电子,继续秉持着“将确保节能和着重于环境因素视为发展根源”的理念,每年以过亿的稳定产值和利润,成为园内典型的优秀节能企业。


    建园之初的苏环保企业,重点着眼于行业内的知名企业,以期通过优秀企业吸引更多同类企业的关注。因此,企业积极参与政府间的招商对接活动,依靠政府搭建的平台招商引资,而苏州高新区管委会也以“首家国家级环保特色园区”为宣传亮点,在高密度广泛对接客商的过程中,大力推介环保产业园,正如卡乐电子的成功入驻,早期入驻的爱威电子、美恩超导、栗田工业等高科技、高产值的企业都是苏环保依托着政府平台,成功吸纳的优质名牌企业。苏环保借助着良好的政企关系,“靠大攀强”,以口口相传的模式吸引了大批的客户。苏环保以此打开了园区的产业集聚之门,逐步向环保产业集聚的目标发展。


    搭建载体平台,以组合招商发展产业集聚之势


    苏环保企业以滚动式开发的模式,先后通过园区业态多样化、建立科技企业服务平台等硬件和软性服务平台,逐步确定了产业链招商、科技招商等多元化的招商方式,打出招商“组合拳”,有效吸引环保科技类企业的入驻,逐步发展产业集聚之势。


    物业配备多样化,开创工业社区服务理念。环保产业园在规划建设时,除考虑生产、办公、研发等基本企业经营需求外,还充分考虑到园区周边商业和生活配套的缺失。为了解决入驻企业和园区周边大型企业工作之余的“后顾之忧”,产业园在A区内配备了多样化的物业业态,涵盖机械厂房、电子厂房、科研办公楼、便利中心、打工楼、白领公寓及环保宣教中心于一体的工作生活综合体,开创了工业社区的全新理念。环保产业园内的企业可以实现产学研、吃住行的一体化,园区外的周边知名企业,如华硕、阿特斯、中航雷电院等也成为了园内生活配套设施的得益者。环保产业园中多样化的物业配备,不仅服务于产业园,更将服务功能辐射到高新区,将安商视为招商之根本。


    产业招商多元化,创新“补链”招商概念。2008年,经济危机袭击全球,国内外的制造业企业都面临订单下滑、市场萎缩的困境,市场的变化也同样影响了环保产业园的招商,继续开展单一的产业招商已很难应对市场的变化。因此,苏环保企业开始探索产业招商的延伸方式,即“补链”招商。“补链”招商是基于区域内现有的产业,寻找产业链上下游配套企业,以降低企业的运营成本,更有利于形成产业集群。产业链招商不再只钟情于高产值、高投资的大型企业,更多的开始关注为大型企业做配套的中小型科技企业。


    苏环保企业将产业链的创造和产业链的延长、补充相结合,形成多方位链条式的产业招商模式。2009年7月,作为风力发电传输部件行业的领军企业,美恩超导入驻环保产业园,当年工业总产值就达14亿元,第二年就已发展成为国内风电产品核心部件市场的重要供应商,苏州高新区也以美恩超导为龙头逐步在区内形成风能产业链,这是苏环保企业继特谱风能入驻高新区后创造的又一风能产业链中不可或缺的一环。光伏产业龙头企业阿特斯作为高新区总部经济的代表企业,于2006年6月将中国总部设立在苏州高新区,作为紧邻环保产业园A区的产业链龙头企业,苏环保企业积极寻求其产业链上下游配套企业,于2010年将其产业链下游配套企业高创特新能源工程企业引进产业园,使高创特成为离阿特斯总部最近的下游配套企业,同时也成为太阳能光伏产业链延伸环节的重要一员。作为万都底盘汽车配套项目,吉安汽车从无锡、苏州工业园区集中搬迁到环保产业园B区,成为B区汽车配件产业链中的一环。


    可见,产业链招商为产业园带来了多样化的收获,而“补链”招商既成为苏环保企业达成经营目标的手段之一,也成为苏州西部“大招商”中不可或缺的一环。


    服务平台专业化,尝试科技服务反哺招商。在园区开发建设运营的同时,企业积极建设科技服务平台,2008年12月,以下属全资子企业苏州国环节能环保创业园管理有限企业为载体,获批了国家科技部“国家级创业服务中心”的称号。


    多年来,苏环保企业一直注重国家级孵化器的能力建设,借助国家级孵化器的平台,帮助园内企业申报科技项目,以获得政府支撑和风投、担保企业等中介力量的资金扶持;成立税务俱乐部,邀请税务局专家为企业解读政策,引导日常工作,为企业与政府部门构筑良好的交流平台;定期走访在孵企业,寻找加快企业发展的切入点,适时给予辅导、咨询及提供相关部门对接的服务。


    2010年8月,被授予“苏州市服务业重点集聚区”称号。2013年,荣获江苏省“小企业创业示范基地”称号。在国家级创业服务中心的品牌效应下,孵化器累计孵化企业100家,累计毕业企业36家。目前在孵企业中,70%以上为节能环保企业,园内集聚了837名科技人才。


    专业化的服务平台建设,使前期招商具备独特的优势,通过科技服务带动中小企业的入驻为组合招商增添了新的内容,初步确立了科技招商的雏形。


    强化服务平台,以科技招商巩固产业集聚之效


    以科技招商完善环保产业链。近年来,企业加强了科技招商的力度,针对产业园内节能环保产业结构分布的特点,围绕产业的技术薄弱点和需求面进行招商,鼓励创新人才来园区进行研发和创业。一方面创业企业可以得到相应支撑,另一方面对于产业园区的规模化企业,也需要一些小企业给予产品结构和小规模配套及试验,通过与孵化器内企业的合作,可以获得良好的服务、及时的供应和较低的成本。


    完善的载体设施,专业的公共服务,使得环保产业园成为了区域内推动节能环保技术发展与成果转化、高层次节能环保人才创新创业的重点集聚区,带动了一批节能、环保、新材料等高新技术产业群,成为为数不多的专业孵化+企业加速产业模式的试验点和示范区,并于2014年获批江苏省级科技企业加速器。以科技招商完善节能环保产业链,成为巩固产业集聚成效的另一重要途径。


    以服务升级提升企业软实力。苏环保企业在科技服务反哺招商过程中成效显著,面对市场产业结构升级,企业将强化服务能力提升,逐渐提升企业的软实力。企业更加注重对入驻企业的后续服务,协助入驻企业优先推荐科技项目申报并获批多项基金如国家创新基金、863、火炬计划,省市科技支撑计划、创新基金等;辅导企业获得多项资质如高新技术企业、高新技术产品,App企业、App产品,集成电路设计企业等;优先推荐入孵企业参与人才计划并获省双创人才、姑苏领军人才、高新区领军人才等。通过企业扶持、项目申报、人才推荐等服务,留住企业,扶持企业,也为企业创收。


    截至目前,园内获得国家千人计划1名,省双创人才1人,获批姑苏领军人才1名,区领军人才5名。通过充分挖掘企业自身和园内企业科技资源,以联合申报和独立申报等形式申请科技、中小企业发展专项资金总计达630万元。


    展望未来园区发展


    盘存量,强化现有产业集聚效应。存量资产是未来发展的基础,盘活存量能为发展带来资金和空间,企业将存量视为“二次开发”的重要资源。目前,环保产业园A区持有经营性物业12.7万平方米。环保产业园B区持有经营性物业5.3万平方米。A区和B区剩余可开发土地面积合计约17亩。


    要为“二次开发”储备能力,盘活现有存量,苏环保企业仍将付出更多努力。对于存量房产,首先从数量入手,通过设立种子基金、引进风险投资等方式,不断吸纳扶持中小型环保类企业,将产业园打造成实实在在的环保高新技术孵化载体,其次是不断提升入驻企业的质量,寻求与大企业、名企业、世界五百强等节能环保企业的合作机会,借助这些名优企业的品牌影响力,事半功倍的提升环保产业园这一平台的环保产业集聚力,从而进一步强化产业集群效应。对于存量土地,企业根据市场情况分步完成剩余土地的开发建设,围绕“产业集聚”的目标,在项目规划上做好定位,通过项目的实施打造一支高效的项目管理团队,为新增土地的开发和商业模式的确立作准备。


    做增量,复制全新产业集聚模式。招商先行,是园区发展的源动力。盘存量能使园区重回健康、良性的发展轨道,但要实现园区“二次开发”,就必须通过做增量来寻求突破。


    通过十多年的园区开发建设和招商经验积累,企业计划新增土地作为新项目的开发资源,并明确“产业集聚”为园区的发展方向。


    未来新建的环保产业园将通过“产业集聚”的模式予以复制,差别于工业地产开发模式,园区不仅以销售物业来体现利润,更重要的是通过招商引入发展前景良好、有技术专利的节能环保企业以实现环保产业集聚为目的,提高园区单位土地的产值和税收贡献。在此基础上,加强与政府之间的协同合作,通过载体建设和科技服务,积极配合地方政府招商引资,吸纳优质企业为地方政府财税增收做贡献,加大地区产业集聚力度,努力探寻与政府合作共赢的新模式,推动苏环保企业跨出增量的重要一步。


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